МАТЕРИАЛ К ЕДИНОМУ ДНЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ (Март 2021г)
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ ПО ЕДИ
АПРЕЛЬ 2021
«Мероприятия по предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления»
Сотрудниками управления на постоянной основе, начиная с июня 2020 года, проводится мониторинг уровня протестных настроений в регионе посредством патрулирования улиц города и населённых пунктов Борисовского района, различных телеграмм-каналов и так называемых «дворовых чатов», отработки административных участков. С учетом складывающейся оперативной обстановки проводится информационно-профилактическая работа, в т.ч. по разъяснению законодательства, регулирующего вопросы общественной безопасности, проведения массовых мероприятий и ответственности за его нарушения.
По состоянию на 09.04.2021 сотрудниками управления выявлены 238 фактов протестной активности, 235 лиц привлечены к административной ответственности по ст.24.23 (ст.23.34) КоАП Республики Беларусь. Повторно по вышеуказанной статье привлечены 18 граждан.
На постоянной основе в постэлекторальный период сотрудниками управления организовано взаимодействие, сбор и обмен информацией с правоохранительными органами иных регионов страны, а также иными государственными органами (например, Борисовский райисполком, прокуратура Борисовского района, ИМНС по Борисовскому району, УП «Жильё»), как по принятию мер воздействия к лицам, принявшим участие в несанкционированных массовых мероприятиях, так и по вопросам сохранности государственного и общественного имущества.
Привлечённые к административной ответственности за участие в несанкционированных массовых мероприятиях в постэлекторальный период лица доставляются сотрудниками управления в прокуратуру Борисовского района для принятия мер профилактического воздействия.
На контроле сотрудников управления, помимо прочих, состоят граждане (родители), вовлекшие несовершеннолетних в 2020 году в участие в несанкционированных массовых мероприятиях. В отношении них административные протоколы за невыполнение обязанностей по воспитанию детей не составлялись в связи с отсутствием оснований.
Сотрудниками управления обеспечивается безусловное выполнение требований законодательства о своевременной фиксации фактов повреждения и уничтожения государственного имущества, установления размера причинённого вреда и принятия мер к установлению виновных лиц и привлечению их к ответственности. Так, в постэлекторальный период на территории Борисовского региона зарегистрированы 15 уголовных дел указанной категории, по каждому из которых установлен размер причинённого вреда. Установлено 1 лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч.1 ст.339 УК Республики Беларусь.
В целях минимизации негативной тенденции и снижения социальной напряженности, выражающейся в призывах в социальных сетях и Telegram-каналах деструктивно настроенными гражданами, размещения гражданами в окнах жилищ, на балконах (лоджиях), зданиях и иных сооружениях БЧБ флагов и иной незарегистрированной символики, с учетом сложившейся судебной практики, при установлении таких фактов в отношении виновных лиц составляются протоколы по ст.24.23 (ст.23.34) КоАП за одиночный пикет, дела об административном правонарушении направляются для рассмотрения в суд.
По каждому выявленному факту с виновным лицом проводится профилактическая беседа.
О каждом таком лице, для принятия мер, направленных на соблюдение гражданами действующего законодательства, направляется информация в заинтересованные ведомства: организации ЖКХ, налоговые инспекции, территориальные органы ФСЗН, органы принудительного исполнения, райгорисполкомы, военкомат (в отношении обязанных лиц) органы пограничного контроля, в подразделения МЧС Республики Беларусь и в иные органы – с учетом личности.
За нарушение законодательства о массовых мероприятиях в постэлекторальный период к административной ответственности Борисовским РУВД привлечены 188 граждан, составлено 211 протоколов об административной ответственности.
Помимо профилактической работы с лицами, принявшими участие в несанкционированных массовых мероприятиях на территории г.Борисова, сотрудниками управления проводится аналогичная работа с жителями Борисовского региона, принявшими участие в несанкционированных массовых мероприятиях на территории иных регионов республики (88 человек).
БОРИСОВСКОЕ РУВД
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ТЕМА ЕДИ
АПРЕЛЬ 2021
«Пьянство и алкоголизм, меры по их предупреждению и преодолению»
К вредным привычкам, получившим широкое распространение в современном мире, следует причислить и потребление алкоголя. Практически почти все люди в той или иной мере употребляют спиртные напитки. Потребление алкоголя на душу населения возрастает. Особенно заметен рост потребления алкоголя молодежью и женщинами. К алкоголизму приводит пьянство.
Под пьянством обычно понимают неумеренное потребление спиртных напитков, отрицательно влияющее на труд, быт и здоровье людей. На этом этапе еще нет болезненной тяги к алкоголю, но в состоянии алкогольного опьянения нередко теряется контроль над своим поведением.
Согласно определению Всемирной организации здравоохранения, хронический алкоголизм характеризуется вынужденным употреблением спиртных напитков, обусловленным формированием психической и физической зависимости и выражающимся в относительно постоянном их употреблении. При этом постепенно повышается переносимость спиртных напитков. Если внезапно прекратить прием алкоголя, то наступают психические и физические расстройства (алкогольный абстинентный синдром). Дальнейшее прогрессирование болезни вызывает нарушения деятельности основных органов и систем организма.
Проблема алкоголизма существовала с начала возникновения человечества, и уже тогда болезнь была свойственна не только так называемым маргиналам, но и высшему свету. Правители государств время от времени пытались принимать жесткие меры относительно контроля за трезвостью общества, но чаще всего такие меры воспринимались как репрессии. Такое общественное неприятие, к примеру, сложилось в ходе знаменитых и относительно недавних горбачевских антиалкогольных реформ перестройки в 1985-1991 годах.
Среди «простых» людей укрепилась удивительная вера, что алкоголизм – это удел бомжей и опустившихся личностей, хотя бытовое пьянство в различных стадиях распространено практически на все социальные слои. Даже при самых явных признаках запущенного алкоголизма его принято не осознавать и не ограничивать: пьют в компаниях и в одиночку, прячут спиртное от семьи, скрывают запои под благовидными предлогами. Почему-то считается, что помощь в виде организаций «анонимные алкоголики» или медицинского лечения – признак слабости характера, вмешательство в личную жизнь. Алкоголь принято считать хорошим антидепрессантом, но таковым он может являться лишь в гомеопатических дозах, при специальном врачебном назначении. Наша же «культура» – снисходительное отношение к пьющим гражданам, сочувствие, понимание и всепрощение.
Между тем, алкогольное цунами растет, расходится волнами, захватывая всех на своем пути. Стрессы и неуверенность в себе провоцируют «расслабиться», но это несет за собой лишь новый виток проблем – физических и нравственных. Но итог такой «бурной и красивой жизни» чаще всего – алкоголизм, одиночество, смерть.
Под профилактикой алкоголизма понимают такие способы, которые направлены на формирование негативного отношения к спиртному. Главной задачей является формирование такого образа жизни у человека, в котором у него не будет тяги к алкоголю. Выделяют три этапа профилактики алкоголизма.
Первичная профилактика.
Первичная профилактика направлена на предупреждение возникновения алкоголизма. Такие мероприятия обычно направлены на рассказ, о пагубных действиях алкоголя. Чтобы в результате у человека сформировалась альтернативная жизнь, в которой алкоголь не будет играть никакой роли. Ведь доказано, что самым лучшим методом профилактики алкоголизма, является формирование сознания личности человека так, что алкоголь больше не является ценностью в жизни.
Последствия алкоголизма ужасающи: разрушенные семьи, покалеченные судьбы, дети-инвалиды, усиление криминогенной активности на почве пьянства и многое другое. Болезни, которые несет с собой неумение справиться с алкогольной тягой – рак прямой кишки, неврозы, проблемы ЖКТ, алкогольные гепатиты и панкреатиты, циррозы, психические и генетические заболевания… Россия только по официальной статистике теряет в год до 600 тысяч граждан по причине алкогольной смертности, но реальные цифры, очень вероятно, гораздо больше.
Кроме того надо помнить, что "чуть-чуть" - не считается. Обычно, пивом тяга к спиртному не ограничивается: коктейли, вино, крепленое вино, ликеры, водка, коньяк – эти «благородные» напитки недолго ожидают своей очереди. «Американизация» образа жизни навязала нашему населению некоторые несвойственные им алкогольные привычки. К примеру, бокал вина за завтраком, обедом и ужином; деловые обеды с возлияниями; корпоративные мероприятия; пивные бары без использования закусок; ресторанный алкогольный «этикет». Неудивительно, что среди признанных медициной алкоголиками оказались известные лица культуры, искусства, политики, шоу-бизнеса и делового мира. Ещё не так давно даже первый Президент России был связан с многочисленными алкогольными скандалами – что уж говорить о менее значимых фигурах?
Вторичная профилактика алкоголизма
Вторичная профилактика направлена уже на лечение больных алкоголизмом. В эту программу входит работа с семьёй больного, его встреча с бывшими алкоголиками, собеседование и широкая социально-психологическая помощь.
Алкоголизм коварен тем, что его воздействие на человека строго индивидуально: привычка к этиловому спирту складывается под воздействием целого комплекса факторов. Это и наследственная предрасположенность, и влияние собственной социальной группы с его мнением и традициями, и психическая неуравновешенность и т.д. Отмечено, что женский алкоголизм встречается реже мужского, но болезнь протекает с более негативными последствиями. И, что важно, алкоголизм на поздних стадиях практически неизлечим – сродни наркомании и токсикомании. Да и многие ли хотят от него лечиться? Тем более, что закон требует добровольного согласия больного на лечение. Между тем, переход от одной стадии к следующей идентифицируется сложным образом, и больной, считая, что всегда может остановиться, часто пропускает «точку возвращения».
За помощью, в том числе анонимно, можно обратиться в наркологическое отделение (кабинет№ 10,14) психоневрологического диспансера УЗ «Борисовская ЦРБ». Информация по телефону 976708.
Третичная профилактика алкоголизма
Третичная профилактика направлена на оказание помощи выздоравливающим от алкоголизма людям. В эту программу входит психологическая консультация и посещение общества анонимных алкоголиков. В г. Борисов организована группа АА. Информацию о деятельности можно получить по телефону 80444784824.
Подведя итоги вышеизложенного можно сделать вывод что, как при любом другом заболевании, надо проводить профилактику алкоголизма. Алкоголизм лучше предупредить, чем столкнуться с ним в результате жизненного кризиса.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ТЕМА ПО ЕДИ
АПРЕЛЬ 2021
Реализация демографической политики в Борисовском районе
Демографическая безопасность – одна из важнейших государственных задач и основное направление национальной безопасности страны. Вместе с тем демографическая ситуация в регионе, как и в стране, остается сложной.
Наша страна практически с конца 70-х годов (а городские поселения – с конца 60-х годов) не воспроизводит своего населения, исключение составляет середина 80-х годов, когда кратковременно отмечался некоторый рост коэффициентов воспроизводства населения. Естественный прирост населения на протяжении более 20 лет обеспечивался только за счет накопившегося в предыдущие годы демографического потенциала возрастной структуры, который постепенно иссякал, а коэффициенты воспроизводства снижались. Таким образом, абсолютное уменьшение численности населения Беларуси последние 15 лет обусловлено режимом воспроизводства населения, существующим в стране более 40 лет.
Учреждениями здравоохранения Борисовского района обслуживается 175 500 человек, из них 140 700 человек городского населения и 34 800 человек сельского населения (19,8%).
В первом квартале 2021 года в Борисовском районе родилось 343 ребенка, что на 10,7% меньше аналогичного периода прошлого года. Благодаря проводимой в учреждениях здравоохранения работе по обеспечению высокого уровня оказания медицинской помощи матерям и детям отмечаются низкие показатели младенческой, детской и материнской смертности, обеспечено благополучное завершение беременности у женщин с тяжелым сахарным диабетом, пороками сердца, онкологией, редкими заболеваниями, после трансплантаций органов. Как следствие, младенческая смертность снизилась в 2020 году до 1,93 на 1000 родившихся живыми.
Средняя продолжительность жизни жителей нашего региона на протяжении последних пяти лет имеет тенденцию к небольшому увеличению с 70,3 в 2016 году до 71,0 лет в 2020 году (при прогнозном 75,3 лет).
За последние пять лет ежегодно количество умерших в Борисовском районе превышает количество родившихся. Такое воспроизводство населения является ДЕПОПУЛЯЦИЕЙ. Коэффициент депопуляции за 2020 год составил 1,82. Главной причиной депопуляции является низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий воспроизводство населения.
Число умерших по району составило 824, что на 28,3% или на 182 сл. больше аналогичного периода прошлого года. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года уровень смертности на 1000 населения увеличился на 1,04 или на 28,3%. Количество умерших мужчин больше на 31,6%. Количество умерших женщин больше на 25,2%. Отмечается увеличение естественной убыли населения на 86,4%, она составила 481 человек.
Первое место в структуре причин смерти традиционно занимают болезни системы кровообращения. На втором месте – умершие от новообразований и третье место занимают умершие от инфекционных заболеваний.
Количество умерших от внешних причин (несчастных случаев, травм, отравлений) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 9,3%.
В районе количество умерших лиц в трудоспособном возрасте увеличилось на 36 случаев или на 25,4%, из них мужчин 77,5%.
Первое место занимает класс болезней системы кровообращения, от которых процент умерших мужчин составил 79,2. На втором месте класс «Новообразования» и «Внешние причины». От этих причин умерло по 32 человека или по 18,0% от всех умерших в трудоспособном возрасте. Количество умерших от новообразований в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 23,1%. Количество умерших от внешних причин уменьшилось на 5,9%. Следует отметить, что уменьшилось число умерших от убийств, отравлений алкоголем, но увеличилась смертность от ДТП. Увеличилось число умерших от инфекционных заболеваний, от болезней мочеполовой системы, болезней нервной системы, уменьшилось от болезней органов пищеварения.
На 29,1% отмечается увеличение количества умерших старше трудоспособного возраста. Наибольшее количество умерших в возрасте 45-62 года 5 месяцев (мужчины), число их составило 103 человека или 57,9%.
Анализ реализации мероприятий Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2016 г. № 200, свидетельствует о достижении к 2020 году значений основных показателей по совершенствованию системы охраны материнства и детства, укреплению института семьи, стабилизации уровня смертности населения, улучшению показателей здоровья населения путем формирования самосохранительного поведения, снижения распространения негативных явлений пьянства и алкоголизма, ВИЧ-инфекции, туберкулеза.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2021г. № 28 утверждена Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы. Государственная программа подготовлена на основе ключевых положений Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь до 2035 года, ежегодных посланий Главы государства белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, других стратегических и программных документов отраслевого и регионального развития, а также с учетом параметров демографического прогноза численности и структуры населения Республики Беларусь.
Государственная программа является комплексной, межведомственной и будет способствовать достижению индикаторов национальной безопасности страны в сфере здравоохранения и демографической безопасности, а также достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, объявленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в том числе цели 3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте».
Для выполнения важнейших государственных задач и основных направлений национальной безопасности страны в сфере здравоохранения и демографической безопасности, а также достижению Целей устойчивого развития, объявленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций необходимы совместные усилия всех структур Борисовского района.
МАТЕРИАЛ
для членов информационно-пропагандистских групп
(ОБЛАСТНОЙ)
Соблюдение мер безопасности на воде – основа
обеспечения сохранения жизни и здоровья граждан
Материал подготовлен Минской областной организацией ОСВОД республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасания на водах» (ОСВОД)
В нашем государстве вопросам безопасности граждан придается большое значение. Реализация требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» находится в центре внимания вертикали власти, каждого трудового коллектива, руководителей всех рангов. Указом Президента Республики Беларусь от 12 октября 2015 года № 420 данная Директива изложена в новой редакции и дополнена по многим позициям безопасности.
Одной из составляющих общей безопасности населения страны является безопасность на водах.
Минская область богата водными ресурсами и занимает второе место по количеству водоемов и водотоков среди областей Республики Беларусь, уступая лишь Витебской области. По территории Минской области протекают 594 малых рек, 531 ручьев общей протяженностью свыше 10 тысяч км. Реки Неман, Березина, Вилия, Птичь и Свислочь относятся к категории больших и средних рек.
В области расположены крупные озера - Нарочь, Селява, Мястро, Свирь, Баторино, Рудаково. Обширные водохранилища - Вилейское, Краснослободское, Любанское, Солигорское, Плещеницкое, Лошанское, Петровичское, сотни больших и малых водоемов.
Немало и карьеров, как промышленных, разрабатываемых, так и выведенных из эксплуатации. Часть территории области покрыта болотами, мелиоративными каналами, техническими водоемами.
Водные ресурсы способствуют созданию и поддержанию благоприятных условий для жизни, труда и отдыха людей. Однако необходимо всегда помнить, что вода в то же время является источником опасности и она ежегодно забирает жизни тех людей, кто забывает соблюдать элементарные меры безопасности. В 90-е годы прошлого века, начале 2000-х годов число погибших на водах в республике доходило до двух тысяч, а в областях до 300 в год.
В результате внимания к данной проблеме, активной работы по реализации положений существующих нормативных документов количество несчастных случаев на водах в последние годы значительно сокращено.
Так, органами государственной статистики в 2019 году в Республике Беларусь зарегистрировано 420 утонувших человека (из них 24 несовершеннолетних), в Минской области – 65 человек (из них 2 несовершеннолетних).
В целом в Минской области с 1997 года ситуация выглядит следующим образом:
|
Год |
Общее количество утонувших |
В том числе несовершеннолетних |
|
1997 |
171 |
33 |
|
1998 |
219 |
21 |
|
1999 |
268 |
32 |
|
2000 |
165 |
24 |
|
2001 |
230 |
24 |
|
2002 |
159 |
13 |
|
2003 |
177 |
12 |
|
2004 |
140 |
9 |
|
2005 |
193 |
16 |
|
2006 |
149 |
19 |
|
2007 |
154 |
13 |
|
2008 |
145 |
6 |
|
2009 |
139 |
8 |
|
2010 |
219 |
16 |
|
2011 |
121 |
8 |
|
2012 |
136 |
9 |
|
2013 |
85 |
3 |
|
2014 |
109 |
4 |
|
2015 |
81 |
3 |
|
2016 |
83 |
5 |
|
2017 |
76 |
4 |
|
2018 |
71 |
4 |
|
2019 |
65 |
2 |
|
2020 |
61 |
1 |
|
Всего |
3416 |
289 |
45 человек из общего количества утонувших приходится на купальный сезон, т.е. на май-сентябрь.
Количество несчастных случаев с людьми на водах резко возрастает в жаркие дни летнего периода, так как граждане массово посещают реки, озера, водохранилища и другие водные объекты.
Основными причинами несчастных случаев на воде продолжают оставаться:
нарушения мер личной безопасности и в первую очередь нахождение в воде в состоянии алкогольного опьянения, плавание и купание в незнакомых и не предназначенных для этого местах;
неумение плавать;
недостаточный контроль родителей и взрослых за детьми;
приступы болезни и другие причины.
Чтобы избежать несчастного случая, необходимо строго соблюдать меры безопасности, определенные в Правилах охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2009 г. № 1623.
Первое. Купаться и плавать только в предназначенных и проверенных для этого местах.
Так, в Минской области в текущем году решениями районных и Жодинского городского исполнительных комитетов определено 103 зоны массового отдыха населения на водных объектах.
Комиссиями исполнительных комитетов в соответствии с решением Минского облисполкома от 12 февраля 2019 г. № 119 «О мерах по улучшению охраны жизни людей на водных объектах Минской области на 2019 – 2021 годы» был определен порядок подготовки к купальному сезону. Выполняя предписанное, в марте-апреле вопросы повышения эффективности работы по предупреждению гибели людей на водах и подготовке к купальному сезону, определению мест для купания, а также мест, где купаться запрещено, были рассмотрены рай(гор)исполкомами. В число последних попали все пожарные водоемы, плотины и шлюзы гидротехнических и мелиоративных сооружений, места, не являющиеся зонами отдыха населения на водных объектах. Купаться предписано только в местах, определенных решением исполнительных комитетов. За этими местами, зонами массового отдыха населения на водных объектах закреплены организации, руководители которых несут ответственность за их оборудование для отдыха, содержание, безопасность отдыхающих.
Открытие всех пляжей осуществлялось только после обследования дна акваторий водолазами ОСВОД на отсутствие опасных предметов, а также проверки их на предмет готовности.
Второе. Никогда нельзя входить в воду в нетрезвом состоянии. Пьяный человек не может адекватно оценивать опасность, поскольку у него замедлены рефлексы, и он является угрозой не только для себя, но и для окружающих. Согласно статистическим данным, 55% утонувших в республике в прошлом году находились под алкогольным воздействием.
В Минской области в прошлом году 37 утонувший из 61-го употребляли перед входом в воду спиртное, это 60,65%. Из общего количества утонувших: 20 утонули при купании, 19 – от падения в воду, 6– при рыбной ловле с берега.
В текущем году из 5-ти утонувших 1 человек были в состоянии алкогольного опьянения. В 2020 году в Минской области по статье 17.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечены к административной ответственности 143 человек за распитие спиртных напитков в местах отдыха у воды, в этом году составленных протоколов - нет.
Третье. Правило коллективной безопасности – взаимный контроль. Вся отдыхающая компания заходит в воду вместе и вместе выходит из воды, уделяя особое внимание детям. Нужно внимательно следить за друзьями и близкими, при необходимости, оказывать им помощь. А в идеальном варианте хотя бы один человек из отдыхающей компании должен оставаться на берегу для контроля за купающимися. У нас же так: когда произошло утопление, то зачастую компаньоны даже не замечают пропажи своего товарища и не могут пояснить, куда же он делся.
Только один пример: Когда на Саковичском водоеме Солигорского района пропал компаньон по отдыху, никто не смог сказать ничего внятного – когда, куда, зачем исчез.
Четвертое. Правилами охраны жизни людей на водах запрещено использовать для плавания надувные предметы (матрасы, автомобильные камеры) всевозможные самодельные плавательные средства, включая доски, бревна и другое.
Пятое. В воде опасно всякое баловство. Нельзя даже в шутку хватать и тащить кого-то на глубину, силой удерживать под водой. К несчастному случаю могут привести споры на дальность заплыва и длительность пребывания под водой. Подтверждение этому – заплыв на спор между молодыми людьми в апреле 2019о года, мол, кто быстрее вплавь переплывет водоем у аг. Сенница. Одному это не удалось, вода забрала его.
Запрещено подавать ложные сигналы тревоги и оказания помощи, ведь в следующий раз уже никто не поверит в их реальность.
Шестое. Нельзя нырять с непредназначенных для этого сооружений и в непроверенных для этого местах, так как можно травмироваться и даже погибнуть, ударившись о предметы или грунт под водой. Подобные случаи имели место на водоемах области. Так, в 2010 году, несмотря на предупреждения спасателей, прыгал в реку в неприспособленном для этого месте, получил травму и стал инвалидом 19-летний борисовчанин. В 2013 году во время ночных прыжков в р. Березина с пешеходного моста утонул 20-летний глава семейства. В мае 2017 года утонул 13-летнй школьник в Березинском районе, который сорвался с так называемой «тарзанке», предназначенной для прыжков в воду. В июле 2017 года в Березинском районе на реке Березина отдыхала компания молодых людей. 25-летний молодой парень, житель п. Лесное Минского района, в состоянии алкогольного опьянения нырнул с берега в реку в необорудованном для купания месте, получил несовместимые с жизнью травмы и утонул. 5 июня 2019 г. в Любанском районе в д. Островок утонул 17-тилетний парень при нырянии с берега в мелиоративный канал.
В учреждениях здравоохранения Минской области в течение каждого летнего купального сезона регистрируется немало случаев получения отдыхающими компрессионных переломов шейного и грудного отделов позвоночника, закрытых черепно-мозговых травм, полученных в результате прыжков в воду.
Седьмое. Нельзя заплывать за буйки, то есть покидать безопасную зону купания. Запрещается взбираться на технические и предупредительные знаки, буйки и прочие предметы.
Восьмое. Организовывать купание разумно в солнечную безветренную погоду при температуре воды + 18-200С, воздуха + 20-250С. Не умеющим плавать, нельзя заходить в воду выше пояса. Находясь в воде, необходимо соблюдать температурный режим своего тела. Заход и прыжки в воду в разгоряченном и возбужденном состоянии часто приводят к несчастным случаям, поскольку вследствие резкого перепада температуры происходят спазмы сосудов, в том числе головного мозга и сердца. Особенно это опасно людям, разгоряченным спиртными напитками, а также в жаркие дни, когда температура воздуха выше 300С, а вода в водоеме еще холодная. Именно это стало причиной гибели многих людей, отдыхающих у воды в аномально жаркое летнее время. Только один пример: жительница Минска на Нарочи, когда ей стало плохо, вошла в воду освежиться, потеряла равновесие и упала в воду. Даже прибывшие через 1,5 минуты спасатели помочь ей не смогли. Судмедэксперты долго ломали голову, к кому ее причислить, к утонувшим или внезапно умершим. А глубина-то была всего – на всего 70 см.
В воду следует заходить постепенно, привыкая к ее температуре. Длительное пребывание в воде также опасно для здоровья, особенно детского. При длительном пребывании в прохладной воде возможны судороги мышц и, как следствие этого, несчастный случай. Нежелательно купаться ранее чем через 1,5-2 часа после обильного приема пищи.
Девятое. Ценна каждая жизнь, но особое внимание необходимо уделять предупреждению гибели детей в воде. Опросы, проводимые в учебных заведениях, а также имевшие, место печальные факты показывают, что многие дети, в том числе и выпускники школ, гимназий и лицеев, не имеют навыков плавания. Умение плавать – основа безопасного нахождения в воде. В решении этой задачи важная роль принадлежит не только дошкольным учреждениям и учебным заведениям, спортивным секциям, но и родителям. Родители имеют возможности и обязаны обучить своего ребенка плавать.
Нельзя обойти стороной и вопрос гибели детей в воде по недосмотру взрослых. Так, в 2013 году в г. Борисове утонула 12-летняя девочка. Многие из вас помнят о гибели 11 марта 2013 года в р. Неман семилетнего жителя г. Столбцы. Тело мальчика до сих пор так и не найдено. В 2018 и 2019 годах в Минской области также не обошлось без трагедий с детьми на воде - утонули 6 несовершеннолетних.
Все - в летнее время, во время каникул, в местах, запрещенных для купания или не определенных в качестве мест отдыха у воды, выпав из поля зрения взрослых.
В 2019 году мы недосчитались двух несовершеннолетних мальчиков, шестнадцатилетнего из Минского района, утонувшего при купании в водоеме аг. Сенница и семнадцатилетнего из Любанского района, упоминавшегося выше.
В прошедшем году имел место случай утопления мальчика в возрасте 1,5 года, в Смолевичском районе, при купании в ванне
Родители, отдыхая у воды, не должны забывать о своих детях, которые порой предоставлены сами себе, входят или падают в воду и тонут. В Уголовном кодексе Республики Беларусь прописана уголовная ответственность взрослых за оставление детей в опасности: часть 2 стати 159 - до 2-х лет.
Очень много тонет юношей в возрасте от 14-ти до 17-ти лет, возможно, потому, что у них уже есть взрослая самоуверенность, а родители не считают нужным контролировать, где и как их сыновья проводят время. Нас Бог пока милует, но в других областях таких примеров немало.
Контроль за детьми и тем самым обеспечение их безопасности должны быть постоянным.
Десятое. Немало бед на воде происходит в результате нарушений эксплуатации маломерных судов и других плавательных средств (катеров, гидроциклов, лодок, катамаранов). Здесь также необходимо строго соблюдать предписанные правила. Маломерные суда должны быть проверены государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС) и оснащены спасательными средствами (спасательным кругом, спасательными жилетами, спасательным линем). Судоводитель и пассажиры маломерного судна должны быть в спасательных жилетах. Превышать пассажировместимость, перегружать маломерные суда, раскачивать их, пересаживаться с места на место, сидеть на носу, бортах, распивать спиртные напитки строго запрещено.
Невозможно забыть трагедию, происшедшую в 2013 году на озере Белое Гомельской области, когда на переоборудованном моторном маломерном судне катались и перевернулись 9 человек, 5 из которых, включая троих детей, утонули. В Будапеште на Дунае и во Франции, в 2018 году перевернулись прогулочные плавательные средства, ни на одном человеке не было спасательных жилетов. Будь они – жертв было бы меньше.
Проход на маломерных судах, особенно моторных, вблизи мест купания людей требует предельной осторожности. Недопустимо заплывать на маломерных судах в зоны купания людей, обозначенные буями.
Ежегодно имеют место случаи опрокидывания лодок и, как следствие этого, утопления во время рыбной ловли. Многие рыбаки бывают настолько увлечены, что забывают об элементарных мерах личной безопасности, не имеют с собой спасательных средств, используют не проверенные и непригодные плавательные средства. Каждый год в области происходят несчастные случаи, связанные с утоплениями любителей рыбной ловли.
В 2019-2020 годах в области были 6 случаев гибели при рыбной ловле в результате нарушении правил эксплуатации плавательных средств, в прошедшем – 5.
Что же нужно делать, если человек почувствовал, что тонет?
Во-первых, постараться не поддаваться панике и сохранять положительную плавучесть. Для этого необходимо глубоко дышать, активно двигать руками, ногами и двигаться в сторону берега. Ни в коем случае не плыть против течения, а используя его, плыть к берегу.
При возникновении судороги необходимо постараться изменить способ плавания, что уменьшит нагрузку на сведенные мышцы и ускорить их расслабление, потянув кончики пальцев ноги на себя.
При плавании необходимо рассчитывать свои силы, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации не стесняться подавать сигналы тревоги голосом, руками или другим способом.
Каждому, кто идет к водному объекту, всегда необходимо помнить, что вода не прощает ошибок и жестоко карает за нарушения правил поведения на ней!
Недопустимо, когда в условиях стабильного и поступательного развития нашего общества из-за беспечности и нарушений, элементарных мер безопасности гибнут люди. Долг каждого гражданина, и здесь не может быть посторонних, сделать все, чтобы сократить эти потери. А не так, как в 2018 году в Березинском районе: рыбак видел сорвавшегося с «тарзанки» мальчика, но не пошевелился, мол, я плавать не умею. А догадаться хотя бы удочку свою бросить, удилищем в его сторону, не смог. Исключительно высокой в деле профилактики и предупреждения гибели людей на воде, спасания утопающих может быть роль добровольных помощников ОСВОД.
В настоящие время в Минской областной организации ОСВОД функционируют 22 районных и 1 городская (в г.Жодино) организации ОСВОД, которые включают в себя 1937 первичных организаций, еще 502 организации являются членами ОСВОД из числа юридических лиц. Но это не предел. Чем больше будет членов ОСВОД, чем чаще будет звучать тематика ОСВОД, тем выше вероятность снижения гибели людей на водах.
В Минской области непосредственную охрану жизни людей на водных объектах в зонах массового отдыха обеспечивают 7 спасательных станций (Борисовская, Вилейская, Мядельская, Нарочанская, Смолевичская, Солигоская, Зубренок) и 30 спасательных постов ОСВОД.
В 2019-2020 годах спасены 70 тонувших жителей и гостей Минщины, среди которых было 15 несовершеннолетних.
В 2020 году в целях обеспечения безопасности отдыхающих на озере г. Старые Дороги и на реке Неман г. Столбцы созданы новые сезонные спасательные посты ОСВОД, в дополнение к 28 уже имеющимся.
Только в 2020 году работниками и активистами организации ОСВОД проведены 15576 выступлений, бесед и занятий, организовано 5832 просмотров видеофильмов по ОСВОДовской тематике. Оборудованы новые и актуализируются уже имеющиеся 3508 уголков ОСВОД с наглядно-изобразительной информацией, направленной на предупреждение гибели людей на водах.
Необходимо обратить внимание граждан к проблеме варварского отношения к информационным щитам в зонах отдыха на водных объектах. Их часто ломают и используют на костры. А ведь на них прописаны правила поведения на воде и номера телефонов экстренных структур, которые в случае необходимости придут на помощь и, скорее всего, отведут беду.
Традиционным в Минской области стало проведение недели безопасности на водах. Много ярких и впечатляющих мероприятий по вопросам безопасности детей на водах проводится в учреждениях образования, подразделениями МЧС. Среди проводимых мероприятий - конкурсы, тематические утренники, театрализованные представления, экскурсии на спасательные станции и посты ОСВОД, встречи со спасателями общества, занятия и соревнования в бассейнах и многие другие.
Интересно и результативно в 2019 - 2020 учебном году Минским областным советом ОСВОД и главным управлением по образованию Минского облисполкома проведен областной смотр-конкурс детского творчества на тему:
«Дети. Вода. Безопасность».
Смотр-конкурс проводился в два этапа:
- первый этап – районные и Жодинский городской конкурсы;
- второй этап – областная выставка лучших работ по четырем номинациям:
1) Видеоролик;
2) рисунок, плакат;
3) фото творчество;
4) ребус, кроссворд.
На областную выставку детского творчества представлено более 200 работ. Наибольшее внимание конкурсу было уделено в Борисовском, Солигорском и Слуцком районах. Уважения и благодарности заслуживает труд всех структур областного и районного масштаба организаций, предприятий и учреждений, вкладывающих в это дело руки и сердце.
Продолжается внедрение мобильного приложения по тематике ОСВОД для смарт-телефонов и планшетов.
Все это, несомненно, будет способствовать решению проблемы детской гибели на водах.
Областной организацией ОСВОД организована работа по обеспечению безопасности на воде в детских оздоровительных лагерях, каждый из которых закреплен за той или иной станцией, за постом.
Не обошли в этом плане выпускников школ и других учебных заведений при проведении выпускных вечеров, а также лиц, работающих в студенческих строительных отрядах.
Проводятся встречи ОСВОДовцев с работниками организаций и предприятий, служащими воинских частей, где речь идет о безопасном поведении при отдыхе на водных объектах.
Разъяснительно-профилактическая и предупредительная работа ведется, однако на всех водных объектах спасательные станции, а также посты не поставишь, а к каждому, кто купается, спасателя не прикрепишь. Только личное, глубокое понимание и главное, строгое соблюдение мер безопасного поведения на воде, неравнодушное отношение отдыхающих могут уберечь каждого от беды и сделать отдых приятным и полезным!
Отправляющимся жарким летним днем на отдых к водоему надо знать, что безопасность в первую очередь зависит от самих отдыхающих. Вода не прощает беспечности и ошибок!
Только совместными усилиями мы можем сделать так, чтобы Минская область потерь населения от утоплений не несла.